初到縣城，遭遇刁難。------------------------------------------，天剛蒙蒙亮，陳陽(yáng)就起了床。，墻皮脫落，窗戶關(guān)不嚴(yán)實(shí)，夜里的涼風(fēng)順著縫往里鉆。他就著冷水洗了把臉，換上唯一一件沒有褶皺的白襯衫，把介紹信和方案仔仔細(xì)細(xì)疊好，揣進(jìn)公文包。。青山鎮(zhèn)到縣城每天只有兩趟中巴，早上一趟六點(diǎn)發(fā)車，下午一趟兩點(diǎn)半。陳陽(yáng)趕到鎮(zhèn)口的時(shí)候，中巴已經(jīng)停在路邊，發(fā)動(dòng)機(jī)突突地響，排氣管噴出一股股黑煙。，有去縣城賣菜的菜農(nóng)，有背著大包小包去進(jìn)貨的小販，還有兩個(gè)抱著孩子的婦女。陳陽(yáng)擠到最后排靠窗的位置坐下，公文包緊緊抱在懷里。，就開始顛。青山鎮(zhèn)通往縣城的土路坑坑洼洼，中巴車像喝醉了酒，左搖右晃。坐在前排的一個(gè)老**暈了車，把頭伸出窗外干嘔。小孩哭了起來(lái)，賣菜的大爺扯著嗓子罵路爛，司機(jī)一邊開車一邊罵修路的人不干人事。，一言不發(fā)?！咎铩⑸狡?、零零散散的土坯房、扛著鋤頭走在田埂上的農(nóng)民。這些畫面他看了大半輩子，從二十歲看到四十歲，看到頭發(fā)白了，看到心氣沒了。，他要讓這些畫面變一變。，才搖搖晃晃地進(jìn)了縣城。，橫豎幾條街道，最熱鬧的是十字街口的百貨大樓和新華書店。縣**在城北，交通局在縣**對(duì)面的那棟灰色辦公樓里，財(cái)政局則在兩條街外的老財(cái)政局大院。，先找了個(gè)早點(diǎn)攤，花五毛錢買了個(gè)饅頭，一邊走一邊啃。他心里清楚，今天這一仗不好打。上一世，他來(lái)縣里跑過(guò)無(wú)數(shù)次資金，每次都被各個(gè)部門推來(lái)推去，像皮球一樣被人踢，最后連門路都沒摸清楚就灰溜溜地回去了。，他手里有牌。。他知道交通局哪個(gè)科長(zhǎng)管哪攤事，知道財(cái)政局的專項(xiàng)補(bǔ)貼走什么流程，知道哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)話管用，也知道哪個(gè)環(huán)節(jié)最容易被人卡脖子。。，一棟四層的灰色辦公樓，門口掛著“青溪縣交通局”的白底黑字牌子。陳陽(yáng)進(jìn)門的時(shí)候，傳達(dá)室的老頭正躺在藤椅上聽收音機(jī)，眼皮都沒抬一下。
他直接上了三樓，找到公路管理科。
走廊里彌漫著一股煙味和茶葉水的味道。辦公室的門半開著，里面?zhèn)鱽?lái)電話鈴聲和人說(shuō)話的聲音。陳陽(yáng)敲了敲門，走了進(jìn)去。
辦公室不大，三張辦公桌，兩把椅子，一個(gè)鐵皮文件柜?？看暗奈恢米粋€(gè)人，四十出頭，微胖，穿著短袖白襯衫，領(lǐng)口敞著兩顆扣子，正翹著腿喝茶看報(bào)紙。
這就是趙山河，公路管理科科長(zhǎng)。
陳陽(yáng)在上一世跟他打過(guò)兩次交道，印象只有兩個(gè)字：難纏。這個(gè)人辦事拖泥帶水，喜歡卡著不放，非得等下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)“表示表示”才肯簽字蓋章。上一世青山鎮(zhèn)的修路報(bào)告遞到他手里，壓了三個(gè)月沒動(dòng)靜，最后還是王建軍托了關(guān)系才把材料要回來(lái)。
“趙科長(zhǎng)好，我是青山鎮(zhèn)黨政辦的陳陽(yáng)?！标愱?yáng)站在辦公桌前，把介紹信和方案雙手遞過(guò)去，“這次來(lái)，是想?yún)R報(bào)一下我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的有關(guān)情況?！?br>趙山河接過(guò)材料，隨手翻了翻，眼皮都沒抬：“青山鎮(zhèn)？你們鎮(zhèn)往年什么事都辦不利索，去年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表拖了兩個(gè)月才交，前年的扶貧臺(tái)賬還被縣里通報(bào)批評(píng)。這次又想拿補(bǔ)貼？”
他頓了頓，把材料往桌上一丟：“回去吧，資金早就排滿了。明年早點(diǎn)來(lái)?！?br>語(yǔ)氣輕飄飄的，像在打發(fā)要飯的。
換做以前的陳陽(yáng)，這時(shí)候就該紅著臉道個(gè)歉，轉(zhuǎn)身走人了。但今天他沒有動(dòng)，站在原地，腰桿挺得筆直。
“趙科長(zhǎng)，我知道縣里這個(gè)月有一筆新下發(fā)的鄉(xiāng)村基建?？睢！标愱?yáng)的聲音不急不慢，“文件編號(hào)青交字〔1998〕47號(hào)，三天前剛下發(fā)，總額八十萬(wàn)，覆蓋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前資金還沒有分配方案，不存在‘排滿了’的情況?！?br>趙山河喝茶的動(dòng)作猛地一頓。
他放下茶杯，抬起頭，第一次正眼打量眼前這個(gè)年輕人。
二十三歲出頭，白襯衫有點(diǎn)皺，皮鞋上沾著泥點(diǎn)子，一看就是坐中巴車從鄉(xiāng)下來(lái)的。但這小子的眼睛不對(duì)勁——太穩(wěn)了，穩(wěn)得不像是這個(gè)年紀(jì)該有的眼神。而且他怎么會(huì)知道47號(hào)文件？那份文件是三天前才印發(fā)的，局里都還沒正式傳達(dá)，科里幾個(gè)老辦事員都未必清楚，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小干事怎么會(huì)知道？
趙山河的表情變了變，但很快又恢復(fù)了那種不咸不淡的樣子：“你知道的倒不少。不過(guò)專款有?？畹挠猛荆叱绦?，要開會(huì)研究，不是你說(shuō)要就能給的?！?br>陳陽(yáng)知道這是在打官腔，但他不慌不忙地把方案翻開，一頁(yè)一頁(yè)指給趙山河看：“青山鎮(zhèn)這條路，連接五個(gè)自然村，覆蓋人口兩千三百多人。目前是砂土路面，晴天一身灰，雨天一身泥。去年冬天有個(gè)孕婦難產(chǎn)，救護(hù)車進(jìn)不去，最后是村民用門板抬了八里路才送到公路上。今年開春又有個(gè)老人突發(fā)腦溢血，等送到醫(yī)院人已經(jīng)不行了?！?br>他的聲音不大，但每一個(gè)字都砸在實(shí)地上。
“這條路不修，每年都在死人?！?br>趙山河臉上的官架子終于有點(diǎn)掛不住了。他低頭重新翻了翻那份方案，越看眉頭皺得越緊——路線規(guī)劃、預(yù)算明細(xì)、施工方案、后期維護(hù)，甚至連占地協(xié)調(diào)的村民工作都寫了應(yīng)對(duì)思路。這份方案的質(zhì)量，比他手里其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)上來(lái)的東西強(qiáng)了不止一個(gè)檔次。
但他還是不想松口。
“方案寫得不錯(cuò)?！壁w山河把材料合上，往陳陽(yáng)面前推了推，“但是我跟你說(shuō)實(shí)話，今年這八十萬(wàn)，柳河鎮(zhèn)和雙溪鎮(zhèn)已經(jīng)報(bào)了意向，石門鄉(xiāng)也在爭(zhēng)取。你們青山鎮(zhèn)往年工作不積極，領(lǐng)導(dǎo)心里有數(shù)。這樣吧，材料先放我這，我看看再說(shuō)?！?br>這話翻譯過(guò)來(lái)就是：拖著，拖到你把好處送上來(lái)為止。
陳陽(yáng)心里跟明鏡似的。上一世，柳河鎮(zhèn)的周鵬為了拿下這筆錢，請(qǐng)趙山河吃了三頓飯，還托人送了兩條好煙。這一世，他不會(huì)給周鵬這個(gè)機(jī)會(huì)。
他不動(dòng)聲色地把方案又推了回去，語(yǔ)氣誠(chéng)懇但不卑微：“趙科長(zhǎng)，材料您先留著審。如果有什么需要補(bǔ)充的，我隨時(shí)修改。另外，我們王建軍副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)了，這個(gè)項(xiàng)目要是能成，青山鎮(zhèn)可以作為一個(gè)試點(diǎn)，把公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、沿線產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)結(jié)合起來(lái)搞，做出經(jīng)驗(yàn)了，對(duì)全縣的鄉(xiāng)村公路建設(shè)都有參考價(jià)值。”
這話說(shuō)得巧妙——不是求人辦事，而是告訴你，這事兒辦成了，你也臉上有光。
趙山河沉默了幾秒鐘，重新把方案拿起來(lái)，翻了翻，終于點(diǎn)了頭：“行吧，你先回去等消息?！?br>陳陽(yáng)知道，這只是勉強(qiáng)松了口，離真正拿到錢還差得遠(yuǎn)。但他沒有再糾纏，禮貌地告辭：“麻煩趙科長(zhǎng)了，我靜候佳音。”
出了交通局，已經(jīng)是上午十點(diǎn)多。太陽(yáng)毒辣辣地曬下來(lái)，街面上的柏油都曬軟了。陳陽(yáng)沒有歇腳，直奔財(cái)政局。
財(cái)政局在老城區(qū)的解放路上，一棟三層的青磚小樓，院子里的法國(guó)梧桐遮天蔽日。陳陽(yáng)剛走到大門口，迎面碰上一個(gè)穿深藍(lán)色T恤的年輕人，手里夾著煙，正跟門衛(wèi)大爺說(shuō)笑。
陳陽(yáng)腳步一頓。
周鵬。
柳河鎮(zhèn)黨政辦干事，二十七歲，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里已經(jīng)混了四年，油滑、精明、善于鉆營(yíng)。上一世，就是這個(gè)人，搶走了青山鎮(zhèn)的那筆修路資金。他請(qǐng)趙山河吃飯，找財(cái)政局的人遞條子，把申報(bào)材料做得花團(tuán)錦簇，最后八十萬(wàn)里，柳河鎮(zhèn)一家就拿走了三十五萬(wàn)。
而青山鎮(zhèn)，一分錢都沒拿到。
周鵬也看到了陳陽(yáng)，先是一愣，隨即嘴角勾起一抹不屑的笑：“喲，這不是青山鎮(zhèn)的陳大干事嗎？怎么，你也來(lái)跑資金？”
他故意把“也”字咬得很重，意思很明白——你也配？
陳陽(yáng)停下腳步，平靜地看著他：“周干事，好久不見。”
“好久不見？”周鵬嗤笑一聲，“上個(gè)月縣里開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)，你坐在角落里一句話不敢說(shuō)，現(xiàn)在倒跑來(lái)縣城了？”他上下打量了陳陽(yáng)一眼，“別白費(fèi)力氣了，青山鎮(zhèn)那破路，沒人會(huì)搭理你。我跟你說(shuō)，財(cái)政局這邊我可是打了招呼的，你去了也是白去?！?br>陳陽(yáng)淡淡地看了他一眼：“能不能成，不是你說(shuō)了算?！?br>周鵬冷笑一聲：“行，嘴硬。你去試試看，看人家理不理你。”說(shuō)完，他把煙頭往地上一扔，用腳尖碾了碾，大搖大擺地走了。
陳陽(yáng)沒有理會(huì)，徑直走進(jìn)財(cái)政局大院。
但他很快發(fā)現(xiàn)，周鵬的話不是在嚇唬他。
財(cái)政局的辦公室里，他連續(xù)找了兩個(gè)人，都碰了軟釘子。第一個(gè)是預(yù)算股的一個(gè)副股長(zhǎng)，姓孫，四十多歲，********，看了陳陽(yáng)的介紹信，面無(wú)表情地說(shuō)：“鄉(xiāng)村基建?？畹氖虏粴w我管，你去找農(nóng)財(cái)股?！钡搅宿r(nóng)財(cái)股，一個(gè)年輕**部翻了翻方案，說(shuō)：“這個(gè)要走鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上報(bào)，你們鎮(zhèn)財(cái)政所的材料還沒交上來(lái)，你不能越級(jí)。”
一個(gè)推一個(gè)，誰(shuí)也不接。
陳陽(yáng)站在財(cái)政局二樓的走廊里，額頭上沁出了細(xì)密的汗珠。不是因?yàn)闊?，是因?yàn)樗罆r(shí)間不多了。八月十五號(hào)是申報(bào)截止日，今天是七月十四號(hào)，滿打滿算也就一個(gè)月。交通局那邊趙山河還在拖著，財(cái)政局這邊又碰了一鼻子灰，周鵬還在旁邊虎視眈眈。
上一世的失敗，就是從這些推諉扯皮開始的。
他深吸一口氣，強(qiáng)迫自己冷靜下來(lái)。
不能急。急就會(huì)出錯(cuò)。前世他在基層摸爬滾打二十年，最大的教訓(xùn)就是——在體制里辦事，急不得，但也不能慢。要找準(zhǔn)關(guān)鍵人，卡準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。
他靠在走廊的墻上，閉上眼睛，在腦子里把前世今生的信息過(guò)了一遍。財(cái)政局的專項(xiàng)補(bǔ)貼，最終審批權(quán)不在預(yù)算股也不在農(nóng)財(cái)股，而在分管副局長(zhǎng)手里。那個(gè)副局長(zhǎng)姓馬，叫馬國(guó)梁，五十多歲，是青溪縣財(cái)政系統(tǒng)的老人，性格謹(jǐn)慎，不愛見生人，但有一條——他對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況比較了解，尤其看重申報(bào)材料的真實(shí)性。
陳陽(yáng)睜開眼睛。
與其在各個(gè)科室之間被人踢皮球，不如直接去找馬國(guó)梁。但直接找副局長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)很大，萬(wàn)一馬國(guó)梁心情不好，或者覺得他不講規(guī)矩，那這條路就徹底堵死了。
怎么辦？
他站在走廊里，猶豫了整整三分鐘。
然后他想起王建軍說(shuō)的一句話：“辦好了，我給你請(qǐng)功?！毕肫鹬邪蛙嚿夏莻€(gè)暈車的老**，想起那個(gè)被門板抬著走了八里路的孕婦，想起自己窩囊了一輩子最后躺在病床上的樣子。
陳陽(yáng)攥緊公文包，朝三樓副局長(zhǎng)辦公室走去。