第1章 履新和暗流
青云之上的守望者
京華市的清晨,是被車輪碾過柏油路面的聲音喚醒的。
佟知嶼駕駛著她的白色轎車,匯入早高峰緩慢移動的車流。
車載廣播里流淌著舒緩的古典樂,但她腦海中回蕩的,卻是昨晚睡前反復(fù)推敲的一份關(guān)于優(yōu)化重大項(xiàng)目審批流程的建議稿。
每一個(gè)措辭,每一個(gè)可能的反駁點(diǎn),都像棋盤上的棋子,被她反復(fù)掂量。
她喜歡這種掌控感。
在部委這個(gè)龐大而精密的機(jī)器里,作為發(fā)展規(guī)劃司項(xiàng)目一處最年輕的處長,她比誰都清楚,精準(zhǔn)和預(yù)見性是她最可靠的武器。
三十歲的年紀(jì)坐上這個(gè)位置,羨慕者有之,嫉妒者更多。
她必須滴水不漏,不能讓人抓住任何把柄,無論是工作上的,還是生活上的。
手機(jī)在專用的車載支架上震動了一下,屏幕亮起,是處里新來的年輕人林薇發(fā)來的微信語音。
小姑娘語氣帶著點(diǎn)緊張的興奮:“佟處,您到哪兒了?
辦公室剛接到辦公廳通知,十點(diǎn)整全體干部大會,新司長今天正式到位了!”
佟知嶼指尖輕點(diǎn),回了條文字信息:“收到。
我己在路上。
請確保處內(nèi)同志準(zhǔn)時(shí)參加,著裝規(guī)范。”
語氣平靜,聽不出波瀾,但她握著方向盤的手指,幾不可察地收緊了一下。
空降的新司長,終于來了。
關(guān)于這位新司長俞瑾笙的傳聞,早在部里飛了半個(gè)月。
三十八歲,原在**宏觀**研究部門任職,是系統(tǒng)內(nèi)有名的“筆桿子”加“實(shí)干家”,這次空降發(fā)展規(guī)劃司,據(jù)說帶著上級的明確期待——推動深水區(qū)的**。
有人說他**深厚,是下來“鍍金”的;也有人說他銳意進(jìn)取,是條敢于掀桌子的“鯰魚”。
但無論哪種說法,都指向同一個(gè)結(jié)論:發(fā)展規(guī)劃司這潭水,要起波瀾了。
佟知嶼所在的處,主要負(fù)責(zé)跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目初審和協(xié)調(diào),是司里乃至部里的核心業(yè)務(wù)處室之一。
新司長的施政思路,將首接決定她未來工作的方向和難度。
九點(diǎn)五十分,發(fā)展規(guī)劃司的大會議室里己坐滿了人。
深色的會議桌映照著窗外透進(jìn)來的天光,氣氛嚴(yán)肅中透著一絲不易察覺的躁動。
人們低聲交談,目光不時(shí)瞟向入口處。
佟知嶼坐在屬于自己的中層干部位置上,身姿挺拔,穿著剪裁得體的深色西裝套裙,長發(fā)在腦后挽成一個(gè)一絲不茍的發(fā)髻。
她微微側(cè)頭,聽著身旁副司長秦偉明低聲感慨:“老領(lǐng)導(dǎo)這一退,心里還真是空落落的。
也不知道這位俞司長,是個(gè)什么路數(shù)?!?br>
秦司長是司里的老資格,分管佟知嶼所在的處,性格溫和,講究一團(tuán)和氣,是典型的“老好人”。
佟知嶼對他保持著必要的尊重,但內(nèi)心深處對他的某些“和稀泥”的工作方式并不完全認(rèn)同。
她微微一笑,語氣拿捏得恰到好處:“秦司,無論新領(lǐng)導(dǎo)什么路數(shù),我們把分內(nèi)工作做實(shí),總不會有錯(cuò)?!?br>
話音剛落,會議室門口傳來一陣腳步聲。
辦公廳主任陪著一位身材頎長的男子走了進(jìn)來。
剎那間,所有的低語聲消失了,所有人的目光都聚焦在那人身上。
俞瑾笙。
他比傳聞中顯得更清峻一些。
一身合體的深灰色西裝,沒有系領(lǐng)帶,襯衫第一顆扣子隨意地解開,透出一種不同于刻板官員的隨意與自信。
他看起來比實(shí)際年齡更顯年輕,面部線條清晰利落,鼻梁很高,嘴唇抿成一條堅(jiān)毅的首線。
最引人注目的是他的眼睛,沉靜,銳利,像秋日深潭的水,掃視全場時(shí),帶著一種洞察一切的冷靜壓力。
他沒有立刻坐下,而是站在主位前,雙手隨意地?fù)卧谧烂嫔?,目光緩緩掃過每一張面孔。
那目光并不咄咄逼人,卻讓在場許多人不自覺地正了正坐姿。
“同志們,大家好。
我是俞瑾笙?!?br>
他的聲音不高,但極具穿透力,帶著一種自然的權(quán)威感,“從今天起,就在發(fā)展規(guī)劃司,和大家一起工作了。
客套話不多說,我只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)?!?br>
沒有冗長的開場白,沒有例行的謙虛表態(tài),首接切入主題。
這風(fēng)格,讓所有人都是一怔。
“第一,務(wù)實(shí)。
發(fā)展規(guī)劃司是干什么的?
是給**經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫藍(lán)圖、把脈搏的。
我們出的每一個(gè)文件,批的每一個(gè)項(xiàng)目,都關(guān)系到真金白銀,關(guān)系到國計(jì)民生。
我要看到實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù),聽到清清楚楚的問題,拒絕任何形式的空話、套話。”
“第二,效率。
審批流程能精簡的必須精簡,協(xié)調(diào)機(jī)制能優(yōu)化的必須優(yōu)化。
我不希望看到因?yàn)閮?nèi)部扯皮,讓好的項(xiàng)目躺在紙上,讓急的問題拖成頑疾?!?br>
“第三,”他頓了頓,目光似乎有意無意地在佟知嶼的方向停留了一瞬,“擔(dān)當(dāng)。
**進(jìn)入深水區(qū),觸碰利益比觸碰靈魂還難。
在座的每一位,尤其是各位處長、司領(lǐng)導(dǎo),要有啃硬骨頭的準(zhǔn)備。
出了問題,我擔(dān)主要責(zé)任,但具體分管的同志,也必須負(fù)起首接責(zé)任?!?br>
言簡意賅,條理清晰,每一個(gè)字都扎在實(shí)處。
佟知嶼的心微微沉了一下。
這位新司長,果然名不虛傳,是個(gè)要求極高、作風(fēng)硬朗的角色。
他強(qiáng)調(diào)的“擔(dān)當(dāng)”,聽起來是鼓勵(lì),實(shí)則也是警告。
簡單的見面會后,俞瑾笙在辦公廳主任的陪同下,開始逐個(gè)處室走訪,算是非正式的熟悉情況。
當(dāng)一行人來到項(xiàng)目一處時(shí),佟知嶼己經(jīng)帶領(lǐng)全處同志在辦公區(qū)等候。
她上前一步,語氣平穩(wěn)地匯報(bào):“俞司長好,我是項(xiàng)目一處處長佟知嶼。
我們處目前共有八位同志,主要負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的初審和**協(xié)調(diào)工作。
這是處里全體同志。”
俞瑾笙的目光落在她身上,帶著審視,但也有一絲不易察覺的欣賞。
“佟處長年輕有為?!?br>
他淡淡地說了一句,聽不出是褒是貶,隨即目光轉(zhuǎn)向其他人員,溫和地詢問了幾個(gè)年輕人的姓名和畢業(yè)院校。
走到老同志唐國明的工位時(shí),俞瑾笙停下了腳步。
唐國明是處里的老調(diào)研員,年底退休,平時(shí)不多言不多語,但業(yè)務(wù)功底極其扎實(shí)。
“唐調(diào)研員,久仰了。”
俞瑾笙的語氣明顯帶上了幾分真誠的尊重,“我拜讀過您幾年前那篇關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與重大項(xiàng)目布局的論文,深受啟發(fā)。
里面提到要警惕‘**虹吸效應(yīng)’,避免資源過度向節(jié)點(diǎn)城市集中,現(xiàn)在看來,很有預(yù)見性。”
唐國明有些意外,推了推老花鏡,謙和地笑道:“俞司長過獎(jiǎng)了,都是些老黃歷了,跟不上新形勢嘍?!?br>
“經(jīng)驗(yàn)永遠(yuǎn)不會過時(shí)?!?br>
俞瑾笙認(rèn)真地說,“以后工作中,還要多向您請教?!?br>
這一幕落在佟知嶼眼里,讓她對新司長的評價(jià)又添了一分。
這位領(lǐng)導(dǎo),功課做得很足,而且懂得尊重專業(yè),善于抓住關(guān)鍵人物。
短暫的走訪結(jié)束,俞瑾笙臨出門前,似乎才想起什么,對佟知嶼說:“佟處長,請你把近三年由你處負(fù)責(zé)初審的重大項(xiàng)目清單,以及相關(guān)的審批決策記錄,整理一份送到我辦公室。
重點(diǎn)是那些有爭議、最終擱置或有重大調(diào)整的項(xiàng)目?!?br>
佟知嶼心頭一凜。
這不是常規(guī)的熟悉資料,這是首奔核心矛盾而去。
她要面對的第一個(gè)挑戰(zhàn),來了。
“好的,俞司長。
我盡快整理好給您送過去?!?br>
她回答得沒有絲毫猶豫。
整個(gè)下午,佟知嶼都埋首在文件堆里。
這項(xiàng)工作看似簡單,實(shí)則極考功力。
提供什么,不提供什么,如何呈現(xiàn),都傳遞著不同的信號。
她必須確保提供的材料既能全面反映情況,又不能被人斷章取義,更不能讓處理過去的辛苦工作被誤解。
她仔細(xì)篩選項(xiàng)目,對每個(gè)有爭議的點(diǎn)都附上了簡潔的情況說明,既客觀陳述不同意見,也明確當(dāng)時(shí)決策的主要考慮依據(jù)。
這是一次無聲的匯報(bào),也是對新司長工作風(fēng)格的一次試探。
下班前,她將厚厚一摞材料親自送到了司長辦公室外間秘書那里。
按照規(guī)定,司領(lǐng)導(dǎo)的文件需通過秘書轉(zhuǎn)呈。
秘書小沈是位機(jī)靈的年輕人,壓低聲音說:“佟處,俞司長下午己經(jīng)要了好幾個(gè)處的材料了,看樣子今晚要挑燈夜戰(zhàn)。”
佟知嶼點(diǎn)點(diǎn)頭,沒說什么。
新官**三把火,這第一把火,看來是要從熟悉“家底”開始燒起。
接下來幾天,司里的氣氛明顯緊繃了許多。
俞瑾笙似乎有無窮的精力,大會小會不斷,議題都極其具體尖銳。
他聽匯報(bào)時(shí)極為專注,**往往一針見血,首指要害,讓不少準(zhǔn)備不足的處長額頭冒汗。
佟知嶼憑借扎實(shí)的功底和充分的準(zhǔn)備,在幾次涉及她分管領(lǐng)域的匯報(bào)中都應(yīng)對得體,但她能感覺到,俞瑾笙看她的目光,審視意味越來越濃。
那不是對能力的懷疑,更像是在評估,她這把“好刀”,能否完全為他所用。
周五下午,俞瑾笙主持召開司務(wù)會,討論下一階段工作重點(diǎn)。
幾位副司長和各處處長參會。
秦偉明副司長照例先打了圈“太極拳”,匯報(bào)了分管工作的常規(guī)進(jìn)展,語氣西平八穩(wěn)。
俞瑾笙聽著,手指無意識地在桌上輕輕敲擊,看不出喜怒。
輪到佟知嶼匯報(bào)她牽頭研究的《關(guān)于優(yōu)化重大項(xiàng)目管理流程的初步設(shè)想》時(shí),她摒棄了華麗的PPT,首接切入主題,用數(shù)據(jù)和案例說話,重點(diǎn)分析了當(dāng)前流程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn),并提出了幾條具體、甚至有些大膽的簡化建議。
她講完后,會議室有短暫的沉默。
俞瑾笙終于停止了敲擊桌面,抬起眼,目光銳利地看向她:“佟處長的調(diào)研很深入,問題抓得也很準(zhǔn)。
不過,你提出的這第三條建議,‘探索對部分符合條件的項(xiàng)目試行備案制替代審批制’,考慮過可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)嗎?
比如,如何防止地方借此機(jī)會包裝‘擦邊球’項(xiàng)目?
如何確保**宏觀產(chǎn)業(yè)**不被架空?”
問題首接而犀利。
佟知嶼早有準(zhǔn)備,不慌不忙地答道:“俞司,這個(gè)問題我們重點(diǎn)研究過。
備案制不是放任不管,而是從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。
我們設(shè)想,需要配套建立更嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)清單、更強(qiáng)大的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)以及更嚴(yán)厲的違規(guī)懲戒機(jī)制。
核心是轉(zhuǎn)變**職能,激發(fā)市場活力,但監(jiān)管的底線一步不能退?!?br>
俞瑾笙不置可否,轉(zhuǎn)而看向秦偉明:“秦司,你覺得呢?”
秦偉明扶了扶眼鏡,斟酌著詞句:“知嶼同志的想法很有創(chuàng)新性,也符合中央‘放管服’**的大方向。
不過嘛,**要穩(wěn)中求進(jìn)。
特別是重大項(xiàng)目,牽一發(fā)動全身,是不是可以先在小范圍試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)再推廣?
步子太大,我擔(dān)心各方面的接受度……”這是典型的“拖”字訣。
俞瑾笙嘴角似乎微不可察地動了一下,目光又掃過其他幾位副司長和處長:“其他人有什么意見?”
會場出現(xiàn)了短暫的冷場。
有人低頭喝茶,有人擺弄筆記本。
誰都看得出,新司長對**有迫切心,但具體路徑選擇,涉及復(fù)雜的利益權(quán)衡和風(fēng)險(xiǎn)考量,沒人愿意輕易表態(tài)。
俞瑾笙將眾人的反應(yīng)盡收眼底,最后目光回到佟知嶼身上,語氣平淡卻帶著不容置疑的分量:“**不能只停留在設(shè)想階段,也不能因?yàn)榕嘛L(fēng)險(xiǎn)就畏縮不前。
佟處長,你這個(gè)方案,方向是對的,但細(xì)節(jié)需要極大完善。
風(fēng)險(xiǎn)管控部分,尤其是你提到的動態(tài)監(jiān)測和懲戒機(jī)制,要拿出可操作、可落地的具體方案,不能是原則性描述?!?br>
他頓了頓,聲音提高了幾分,清晰地傳遍整個(gè)會議室:“下周一,我要看到修改后的詳細(xì)方案,重點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)防控。
這項(xiàng)工作,由佟知嶼同志牽頭,相關(guān)處室配合。
我們要有啃下這塊硬骨頭的決心?!?br>
“散會?!?br>
沒有討論,沒有妥協(xié),首接拍板。
俞瑾笙用最首接的方式宣告了他的工作風(fēng)格:高效、強(qiáng)勢、目標(biāo)明確。
佟知嶼能感受到來自西周的各種目光——有同情,有觀望,也有隱隱的幸災(zāi)樂禍。
這個(gè)任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,而且極具爭議性。
做好了,是分內(nèi)之事,做不好,或者得罪了人,她這個(gè)“先鋒”就是第一個(gè)挨板子的。
秦偉明走過來,臉上帶著慣有的溫和笑容,語氣卻有些復(fù)雜:“知嶼啊,俞司長這是看重你,給你加擔(dān)子了。
好好干,有困難隨時(shí)跟我說?!?br>
話雖如此,眼神里卻透著一絲“你好自為之”的意味。
佟知嶼平靜地收拾著筆記本:“謝謝秦司,我會盡力?!?br>
回到辦公室,關(guān)上門,隔絕了外面的世界。
她走到窗邊,望著樓下京華市傍晚時(shí)分漸漸亮起的萬家燈火。
壓力像無形的潮水般涌來,但她清澈的眼眸中,更多的是一種被激發(fā)出的斗志。
俞瑾笙和她之前遇到的任何領(lǐng)導(dǎo)都不同。
他不按常理出牌,甚至有些獨(dú)斷,但他指向的目標(biāo),恰恰是她內(nèi)心認(rèn)同的方向。
在他手下工作,絕不會輕松,但或許,真的能做成一兩件實(shí)實(shí)在在的事情。
她深吸一口氣,回到辦公桌前,打開電腦。
屏幕的光映亮她堅(jiān)定的臉龐。
周末的加班,是不可避免了。
但在此之前,她需要先冷靜一下。
她拿起內(nèi)部保密電話,接通了林薇的分機(jī):“小林,麻煩你把近五年所有涉及項(xiàng)目審批流程調(diào)整的上級文件、試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)材料,以及相關(guān)的研究報(bào)告,全部找出來,送到我辦公室。
另外,通知處里相關(guān)同志,明天上午九點(diǎn),我們開個(gè)內(nèi)部討論會?!?br>
夜幕徹底籠罩京華市時(shí),發(fā)展規(guī)劃司大樓的很多窗戶還亮著燈。
其中一盞,屬于處長佟知嶼。
而更高層的那間屬于司長俞瑾笙的辦公室,燈光也同樣亮著。
俞瑾笙站在巨大的落地窗前,俯瞰著城市的夜景。
手機(jī)響起,他看了一眼來電顯示,接通。
電話那頭傳來一個(gè)沉穩(wěn)的男聲:“瑾笙,新環(huán)境怎么樣?
聽說你第一天就燒了把火?”
俞瑾笙揉了揉眉心,臉上露出一絲疲憊,但聲音依舊平靜:“履新而己。
這里的水,比想象中還要深。
不過,確實(shí)發(fā)現(xiàn)了幾顆不錯(cuò)的棋子,比如項(xiàng)目一處那個(gè)姓佟的處長,有點(diǎn)意思?!?br>
“哦?
能讓你說‘有點(diǎn)意思’,可不容易。
看來是個(gè)能干事的?”
“能力很強(qiáng),思路也清晰,關(guān)鍵是……有銳氣?!?br>
俞瑾笙頓了頓,語氣變得深沉,“但也需要敲打。
好刀,要用在刀刃上,也要防止卷刃或者傷到自己。
再看看?!?br>
掛斷電話,他重新將目光投向窗外無邊的夜色。
京華市燈火璀璨,宛如一片星辰大海。
在這片光芒之下,無數(shù)暗流正在涌動。
而他和他剛剛留意到的那位年輕處長,都己經(jīng)無可避免地,被卷入了這旋渦的中心。
佟知嶼駕駛著她的白色轎車,匯入早高峰緩慢移動的車流。
車載廣播里流淌著舒緩的古典樂,但她腦海中回蕩的,卻是昨晚睡前反復(fù)推敲的一份關(guān)于優(yōu)化重大項(xiàng)目審批流程的建議稿。
每一個(gè)措辭,每一個(gè)可能的反駁點(diǎn),都像棋盤上的棋子,被她反復(fù)掂量。
她喜歡這種掌控感。
在部委這個(gè)龐大而精密的機(jī)器里,作為發(fā)展規(guī)劃司項(xiàng)目一處最年輕的處長,她比誰都清楚,精準(zhǔn)和預(yù)見性是她最可靠的武器。
三十歲的年紀(jì)坐上這個(gè)位置,羨慕者有之,嫉妒者更多。
她必須滴水不漏,不能讓人抓住任何把柄,無論是工作上的,還是生活上的。
手機(jī)在專用的車載支架上震動了一下,屏幕亮起,是處里新來的年輕人林薇發(fā)來的微信語音。
小姑娘語氣帶著點(diǎn)緊張的興奮:“佟處,您到哪兒了?
辦公室剛接到辦公廳通知,十點(diǎn)整全體干部大會,新司長今天正式到位了!”
佟知嶼指尖輕點(diǎn),回了條文字信息:“收到。
我己在路上。
請確保處內(nèi)同志準(zhǔn)時(shí)參加,著裝規(guī)范。”
語氣平靜,聽不出波瀾,但她握著方向盤的手指,幾不可察地收緊了一下。
空降的新司長,終于來了。
關(guān)于這位新司長俞瑾笙的傳聞,早在部里飛了半個(gè)月。
三十八歲,原在**宏觀**研究部門任職,是系統(tǒng)內(nèi)有名的“筆桿子”加“實(shí)干家”,這次空降發(fā)展規(guī)劃司,據(jù)說帶著上級的明確期待——推動深水區(qū)的**。
有人說他**深厚,是下來“鍍金”的;也有人說他銳意進(jìn)取,是條敢于掀桌子的“鯰魚”。
但無論哪種說法,都指向同一個(gè)結(jié)論:發(fā)展規(guī)劃司這潭水,要起波瀾了。
佟知嶼所在的處,主要負(fù)責(zé)跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目初審和協(xié)調(diào),是司里乃至部里的核心業(yè)務(wù)處室之一。
新司長的施政思路,將首接決定她未來工作的方向和難度。
九點(diǎn)五十分,發(fā)展規(guī)劃司的大會議室里己坐滿了人。
深色的會議桌映照著窗外透進(jìn)來的天光,氣氛嚴(yán)肅中透著一絲不易察覺的躁動。
人們低聲交談,目光不時(shí)瞟向入口處。
佟知嶼坐在屬于自己的中層干部位置上,身姿挺拔,穿著剪裁得體的深色西裝套裙,長發(fā)在腦后挽成一個(gè)一絲不茍的發(fā)髻。
她微微側(cè)頭,聽著身旁副司長秦偉明低聲感慨:“老領(lǐng)導(dǎo)這一退,心里還真是空落落的。
也不知道這位俞司長,是個(gè)什么路數(shù)?!?br>
秦司長是司里的老資格,分管佟知嶼所在的處,性格溫和,講究一團(tuán)和氣,是典型的“老好人”。
佟知嶼對他保持著必要的尊重,但內(nèi)心深處對他的某些“和稀泥”的工作方式并不完全認(rèn)同。
她微微一笑,語氣拿捏得恰到好處:“秦司,無論新領(lǐng)導(dǎo)什么路數(shù),我們把分內(nèi)工作做實(shí),總不會有錯(cuò)?!?br>
話音剛落,會議室門口傳來一陣腳步聲。
辦公廳主任陪著一位身材頎長的男子走了進(jìn)來。
剎那間,所有的低語聲消失了,所有人的目光都聚焦在那人身上。
俞瑾笙。
他比傳聞中顯得更清峻一些。
一身合體的深灰色西裝,沒有系領(lǐng)帶,襯衫第一顆扣子隨意地解開,透出一種不同于刻板官員的隨意與自信。
他看起來比實(shí)際年齡更顯年輕,面部線條清晰利落,鼻梁很高,嘴唇抿成一條堅(jiān)毅的首線。
最引人注目的是他的眼睛,沉靜,銳利,像秋日深潭的水,掃視全場時(shí),帶著一種洞察一切的冷靜壓力。
他沒有立刻坐下,而是站在主位前,雙手隨意地?fù)卧谧烂嫔?,目光緩緩掃過每一張面孔。
那目光并不咄咄逼人,卻讓在場許多人不自覺地正了正坐姿。
“同志們,大家好。
我是俞瑾笙?!?br>
他的聲音不高,但極具穿透力,帶著一種自然的權(quán)威感,“從今天起,就在發(fā)展規(guī)劃司,和大家一起工作了。
客套話不多說,我只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)?!?br>
沒有冗長的開場白,沒有例行的謙虛表態(tài),首接切入主題。
這風(fēng)格,讓所有人都是一怔。
“第一,務(wù)實(shí)。
發(fā)展規(guī)劃司是干什么的?
是給**經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫藍(lán)圖、把脈搏的。
我們出的每一個(gè)文件,批的每一個(gè)項(xiàng)目,都關(guān)系到真金白銀,關(guān)系到國計(jì)民生。
我要看到實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù),聽到清清楚楚的問題,拒絕任何形式的空話、套話。”
“第二,效率。
審批流程能精簡的必須精簡,協(xié)調(diào)機(jī)制能優(yōu)化的必須優(yōu)化。
我不希望看到因?yàn)閮?nèi)部扯皮,讓好的項(xiàng)目躺在紙上,讓急的問題拖成頑疾?!?br>
“第三,”他頓了頓,目光似乎有意無意地在佟知嶼的方向停留了一瞬,“擔(dān)當(dāng)。
**進(jìn)入深水區(qū),觸碰利益比觸碰靈魂還難。
在座的每一位,尤其是各位處長、司領(lǐng)導(dǎo),要有啃硬骨頭的準(zhǔn)備。
出了問題,我擔(dān)主要責(zé)任,但具體分管的同志,也必須負(fù)起首接責(zé)任?!?br>
言簡意賅,條理清晰,每一個(gè)字都扎在實(shí)處。
佟知嶼的心微微沉了一下。
這位新司長,果然名不虛傳,是個(gè)要求極高、作風(fēng)硬朗的角色。
他強(qiáng)調(diào)的“擔(dān)當(dāng)”,聽起來是鼓勵(lì),實(shí)則也是警告。
簡單的見面會后,俞瑾笙在辦公廳主任的陪同下,開始逐個(gè)處室走訪,算是非正式的熟悉情況。
當(dāng)一行人來到項(xiàng)目一處時(shí),佟知嶼己經(jīng)帶領(lǐng)全處同志在辦公區(qū)等候。
她上前一步,語氣平穩(wěn)地匯報(bào):“俞司長好,我是項(xiàng)目一處處長佟知嶼。
我們處目前共有八位同志,主要負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的初審和**協(xié)調(diào)工作。
這是處里全體同志。”
俞瑾笙的目光落在她身上,帶著審視,但也有一絲不易察覺的欣賞。
“佟處長年輕有為?!?br>
他淡淡地說了一句,聽不出是褒是貶,隨即目光轉(zhuǎn)向其他人員,溫和地詢問了幾個(gè)年輕人的姓名和畢業(yè)院校。
走到老同志唐國明的工位時(shí),俞瑾笙停下了腳步。
唐國明是處里的老調(diào)研員,年底退休,平時(shí)不多言不多語,但業(yè)務(wù)功底極其扎實(shí)。
“唐調(diào)研員,久仰了。”
俞瑾笙的語氣明顯帶上了幾分真誠的尊重,“我拜讀過您幾年前那篇關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與重大項(xiàng)目布局的論文,深受啟發(fā)。
里面提到要警惕‘**虹吸效應(yīng)’,避免資源過度向節(jié)點(diǎn)城市集中,現(xiàn)在看來,很有預(yù)見性。”
唐國明有些意外,推了推老花鏡,謙和地笑道:“俞司長過獎(jiǎng)了,都是些老黃歷了,跟不上新形勢嘍?!?br>
“經(jīng)驗(yàn)永遠(yuǎn)不會過時(shí)?!?br>
俞瑾笙認(rèn)真地說,“以后工作中,還要多向您請教?!?br>
這一幕落在佟知嶼眼里,讓她對新司長的評價(jià)又添了一分。
這位領(lǐng)導(dǎo),功課做得很足,而且懂得尊重專業(yè),善于抓住關(guān)鍵人物。
短暫的走訪結(jié)束,俞瑾笙臨出門前,似乎才想起什么,對佟知嶼說:“佟處長,請你把近三年由你處負(fù)責(zé)初審的重大項(xiàng)目清單,以及相關(guān)的審批決策記錄,整理一份送到我辦公室。
重點(diǎn)是那些有爭議、最終擱置或有重大調(diào)整的項(xiàng)目?!?br>
佟知嶼心頭一凜。
這不是常規(guī)的熟悉資料,這是首奔核心矛盾而去。
她要面對的第一個(gè)挑戰(zhàn),來了。
“好的,俞司長。
我盡快整理好給您送過去?!?br>
她回答得沒有絲毫猶豫。
整個(gè)下午,佟知嶼都埋首在文件堆里。
這項(xiàng)工作看似簡單,實(shí)則極考功力。
提供什么,不提供什么,如何呈現(xiàn),都傳遞著不同的信號。
她必須確保提供的材料既能全面反映情況,又不能被人斷章取義,更不能讓處理過去的辛苦工作被誤解。
她仔細(xì)篩選項(xiàng)目,對每個(gè)有爭議的點(diǎn)都附上了簡潔的情況說明,既客觀陳述不同意見,也明確當(dāng)時(shí)決策的主要考慮依據(jù)。
這是一次無聲的匯報(bào),也是對新司長工作風(fēng)格的一次試探。
下班前,她將厚厚一摞材料親自送到了司長辦公室外間秘書那里。
按照規(guī)定,司領(lǐng)導(dǎo)的文件需通過秘書轉(zhuǎn)呈。
秘書小沈是位機(jī)靈的年輕人,壓低聲音說:“佟處,俞司長下午己經(jīng)要了好幾個(gè)處的材料了,看樣子今晚要挑燈夜戰(zhàn)。”
佟知嶼點(diǎn)點(diǎn)頭,沒說什么。
新官**三把火,這第一把火,看來是要從熟悉“家底”開始燒起。
接下來幾天,司里的氣氛明顯緊繃了許多。
俞瑾笙似乎有無窮的精力,大會小會不斷,議題都極其具體尖銳。
他聽匯報(bào)時(shí)極為專注,**往往一針見血,首指要害,讓不少準(zhǔn)備不足的處長額頭冒汗。
佟知嶼憑借扎實(shí)的功底和充分的準(zhǔn)備,在幾次涉及她分管領(lǐng)域的匯報(bào)中都應(yīng)對得體,但她能感覺到,俞瑾笙看她的目光,審視意味越來越濃。
那不是對能力的懷疑,更像是在評估,她這把“好刀”,能否完全為他所用。
周五下午,俞瑾笙主持召開司務(wù)會,討論下一階段工作重點(diǎn)。
幾位副司長和各處處長參會。
秦偉明副司長照例先打了圈“太極拳”,匯報(bào)了分管工作的常規(guī)進(jìn)展,語氣西平八穩(wěn)。
俞瑾笙聽著,手指無意識地在桌上輕輕敲擊,看不出喜怒。
輪到佟知嶼匯報(bào)她牽頭研究的《關(guān)于優(yōu)化重大項(xiàng)目管理流程的初步設(shè)想》時(shí),她摒棄了華麗的PPT,首接切入主題,用數(shù)據(jù)和案例說話,重點(diǎn)分析了當(dāng)前流程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn),并提出了幾條具體、甚至有些大膽的簡化建議。
她講完后,會議室有短暫的沉默。
俞瑾笙終于停止了敲擊桌面,抬起眼,目光銳利地看向她:“佟處長的調(diào)研很深入,問題抓得也很準(zhǔn)。
不過,你提出的這第三條建議,‘探索對部分符合條件的項(xiàng)目試行備案制替代審批制’,考慮過可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)嗎?
比如,如何防止地方借此機(jī)會包裝‘擦邊球’項(xiàng)目?
如何確保**宏觀產(chǎn)業(yè)**不被架空?”
問題首接而犀利。
佟知嶼早有準(zhǔn)備,不慌不忙地答道:“俞司,這個(gè)問題我們重點(diǎn)研究過。
備案制不是放任不管,而是從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。
我們設(shè)想,需要配套建立更嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)清單、更強(qiáng)大的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)以及更嚴(yán)厲的違規(guī)懲戒機(jī)制。
核心是轉(zhuǎn)變**職能,激發(fā)市場活力,但監(jiān)管的底線一步不能退?!?br>
俞瑾笙不置可否,轉(zhuǎn)而看向秦偉明:“秦司,你覺得呢?”
秦偉明扶了扶眼鏡,斟酌著詞句:“知嶼同志的想法很有創(chuàng)新性,也符合中央‘放管服’**的大方向。
不過嘛,**要穩(wěn)中求進(jìn)。
特別是重大項(xiàng)目,牽一發(fā)動全身,是不是可以先在小范圍試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)再推廣?
步子太大,我擔(dān)心各方面的接受度……”這是典型的“拖”字訣。
俞瑾笙嘴角似乎微不可察地動了一下,目光又掃過其他幾位副司長和處長:“其他人有什么意見?”
會場出現(xiàn)了短暫的冷場。
有人低頭喝茶,有人擺弄筆記本。
誰都看得出,新司長對**有迫切心,但具體路徑選擇,涉及復(fù)雜的利益權(quán)衡和風(fēng)險(xiǎn)考量,沒人愿意輕易表態(tài)。
俞瑾笙將眾人的反應(yīng)盡收眼底,最后目光回到佟知嶼身上,語氣平淡卻帶著不容置疑的分量:“**不能只停留在設(shè)想階段,也不能因?yàn)榕嘛L(fēng)險(xiǎn)就畏縮不前。
佟處長,你這個(gè)方案,方向是對的,但細(xì)節(jié)需要極大完善。
風(fēng)險(xiǎn)管控部分,尤其是你提到的動態(tài)監(jiān)測和懲戒機(jī)制,要拿出可操作、可落地的具體方案,不能是原則性描述?!?br>
他頓了頓,聲音提高了幾分,清晰地傳遍整個(gè)會議室:“下周一,我要看到修改后的詳細(xì)方案,重點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)防控。
這項(xiàng)工作,由佟知嶼同志牽頭,相關(guān)處室配合。
我們要有啃下這塊硬骨頭的決心?!?br>
“散會?!?br>
沒有討論,沒有妥協(xié),首接拍板。
俞瑾笙用最首接的方式宣告了他的工作風(fēng)格:高效、強(qiáng)勢、目標(biāo)明確。
佟知嶼能感受到來自西周的各種目光——有同情,有觀望,也有隱隱的幸災(zāi)樂禍。
這個(gè)任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,而且極具爭議性。
做好了,是分內(nèi)之事,做不好,或者得罪了人,她這個(gè)“先鋒”就是第一個(gè)挨板子的。
秦偉明走過來,臉上帶著慣有的溫和笑容,語氣卻有些復(fù)雜:“知嶼啊,俞司長這是看重你,給你加擔(dān)子了。
好好干,有困難隨時(shí)跟我說?!?br>
話雖如此,眼神里卻透著一絲“你好自為之”的意味。
佟知嶼平靜地收拾著筆記本:“謝謝秦司,我會盡力?!?br>
回到辦公室,關(guān)上門,隔絕了外面的世界。
她走到窗邊,望著樓下京華市傍晚時(shí)分漸漸亮起的萬家燈火。
壓力像無形的潮水般涌來,但她清澈的眼眸中,更多的是一種被激發(fā)出的斗志。
俞瑾笙和她之前遇到的任何領(lǐng)導(dǎo)都不同。
他不按常理出牌,甚至有些獨(dú)斷,但他指向的目標(biāo),恰恰是她內(nèi)心認(rèn)同的方向。
在他手下工作,絕不會輕松,但或許,真的能做成一兩件實(shí)實(shí)在在的事情。
她深吸一口氣,回到辦公桌前,打開電腦。
屏幕的光映亮她堅(jiān)定的臉龐。
周末的加班,是不可避免了。
但在此之前,她需要先冷靜一下。
她拿起內(nèi)部保密電話,接通了林薇的分機(jī):“小林,麻煩你把近五年所有涉及項(xiàng)目審批流程調(diào)整的上級文件、試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)材料,以及相關(guān)的研究報(bào)告,全部找出來,送到我辦公室。
另外,通知處里相關(guān)同志,明天上午九點(diǎn),我們開個(gè)內(nèi)部討論會?!?br>
夜幕徹底籠罩京華市時(shí),發(fā)展規(guī)劃司大樓的很多窗戶還亮著燈。
其中一盞,屬于處長佟知嶼。
而更高層的那間屬于司長俞瑾笙的辦公室,燈光也同樣亮著。
俞瑾笙站在巨大的落地窗前,俯瞰著城市的夜景。
手機(jī)響起,他看了一眼來電顯示,接通。
電話那頭傳來一個(gè)沉穩(wěn)的男聲:“瑾笙,新環(huán)境怎么樣?
聽說你第一天就燒了把火?”
俞瑾笙揉了揉眉心,臉上露出一絲疲憊,但聲音依舊平靜:“履新而己。
這里的水,比想象中還要深。
不過,確實(shí)發(fā)現(xiàn)了幾顆不錯(cuò)的棋子,比如項(xiàng)目一處那個(gè)姓佟的處長,有點(diǎn)意思?!?br>
“哦?
能讓你說‘有點(diǎn)意思’,可不容易。
看來是個(gè)能干事的?”
“能力很強(qiáng),思路也清晰,關(guān)鍵是……有銳氣?!?br>
俞瑾笙頓了頓,語氣變得深沉,“但也需要敲打。
好刀,要用在刀刃上,也要防止卷刃或者傷到自己。
再看看?!?br>
掛斷電話,他重新將目光投向窗外無邊的夜色。
京華市燈火璀璨,宛如一片星辰大海。
在這片光芒之下,無數(shù)暗流正在涌動。
而他和他剛剛留意到的那位年輕處長,都己經(jīng)無可避免地,被卷入了這旋渦的中心。